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【集萃网观察】
根据山东省委、省政府部署安排，省工业和信息化厅牵头编制了《现代轻工纺织产业2022年行动计划》，并经山东省政府办公厅印发。4月8日，山东省政府新闻办召开发布会，解读《现代轻工纺织产业2022年行动计划》。
山东省现代轻工纺织产业主要包括纺织服装、食品、造纸、智能家电、家具等行业，涉及到衣、食、住、用等多个领域，是山东省的传统优势产业和重要民生产业。 综合研判山东省现代轻工纺织产业发展基础和面临形势，确立今年的发展目标为：推进产业综合竞争力持续增强、创新能力持续提升、品牌化程度持续提高、产业生态持续完善，加快培育综合实力全国领先的千亿级企业1家、百亿级企业20家以上，努力打造全国具有较高区域影响力的集群品牌40个、具有较高行业影响力的企业品牌200个、具有较高市场美誉度的终端消费品牌500个。 为推动山东省现代轻工纺织产业实现更高质量发展，不断优化产业供给，今年将重点抓好六项重点任务： 开展产业链供应链优化升级行动 着力优化和稳定产业链供应链，增强产业链供应链自主可控能力，提高产业基础高级化、产业链现代化水平。 一是抓好“链长制”工作推进机制。系统谋划纺织服装、食品、造纸、智能家电、家具等传统优势产业链，推动相关政策、资源向现代轻工纺织产业集聚，争取打造标志性产业链。 二是实施补链延链强链项目。精准招引和谋划实施一批补链延链强链项目，抓好重大产业攻关项目，推进实施山东省优选项目、“双招双引”重点签约项目20个以上，山东省市协同推进重点项目300个以上。 三是梯次培育产业链关键企业。遴选培育10家左右支撑带动力强的集群领军企业纳入领军企业培育库，支持领航型企业加快研发创新、品牌、供应链等核心能力建设，2022年新培育山东省级“专精特新”中小企业、单项冠军、瞪羚企业20家以上。 四是稳固产业上下游供应配套。开展“专精特新”企业与“链主”企业专场对接活动，推动卡位入链、融链固链，提升产业链供应链韧性。 开展科技研发创新提速行动 坚持创新驱动战略，加大创新支持力度，激发创新活力，增强现代轻工纺织产业核心竞争力。 一是突破一批关键核心技术。鼓励龙头企业联合高校院所，聚焦行业前沿技术和共性关键技术持续发力，力争在无水染色关键工艺等方面实现一批重大技术突破。 二是建设一批创新载体。新建一批创新平台，高标准建设国家先进印染技术创新中心、高端智能家电制造业创新中心，培育壮大10家以上国家级工业设计中心，力争新培育1家国家级纺织服装创意设计试点示范园区（平台），夯实研发创新基础。 三是推动一批科技成果转化。推进实施教育、科技、工信产学研深度融合联合工作机制，实现产业链、创新链精准匹配，促进更多科技创新成果在山东省转化。推动超高清8K显示画质处理芯片开发及产业化等重点项目建设，改造提升4K/8K电视机生产能力。 开展智能化绿色化转型行动 以智能化、绿色化为重点，坚决改造提升传统动能，推动产业迈向中高端高质高效发展。 一是实施智能制造工程。推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术在行业深度应用，争取新增10个以上数字化车间、智能制造工厂、智能制造场景。深入实施“云行齐鲁 工赋山东”，用好云服务券政策，支持打造行业典型应用场景。 二是推动全链条数字化转型。深入推进万名数字专员进企业，为企业提供专业化“顾问+雇员”式服务。挖掘推广一批典型案例，示范带动提升全链条数字化发展水平。 三是深化工业互联网赋能。加大工业互联网平台培育和推广力度，引导更多企业上平台、用平台，促进产业链对接重构。 四是加快推进绿色低碳转型。实施绿色制造提升行动，在现代轻工纺织领域新培育一批绿色工厂、绿色设计产品。坚持以水定产，实施水效“领跑者”行动，培育创建一批节水型企业。 开展稳市场扩消费行动 以需求为导向，不断推进供给侧结构性改革，提高产品和服务供给质量水平，更好满足人民群众的消费需求。 一是深入推进“三品”战略。强化数字思维引领和数字技术应用，推动开展数字“三品”行动。办好“省长杯”工业设计大赛纺织服装分赛等重大时尚赛事，提升“齐鲁粮油”“齐鲁美酒”等公共品牌影响力。2022年新增制造业高端品牌培育企业30家以上。 二是提高内外贸水平。支持企业参加春秋两季上海五大联展、青岛国际家具展、全国糖酒会等具有国际影响力的行业展会。借助“一带一路”及RCEP实施契机，拓展国外新兴市场。 三是推动“产供销”触网蝶变。鼓励企业利用大数据分析挖掘消费者个性需求，加快发展基于数字决策的智慧产供销模式。通过“流量券”补贴方式鼓励引导企业积极参与“山东制造网行天下·拓展年”行动，借助专业平台开展“云采销”。 开展产业集群升级行动 着力提高现代轻工纺织产业集群化发展水平，打造了一批龙头引领、配套完善、链条延伸的特色优势产业集群，促进区域经济发展。 一是培育先进制造业集群。进一步做大做强青岛智能家电“雁阵形”产业集群，争取培育2个“雁阵形”纺织服装产业集群，打造10个高质量省级特色优势食品产业集聚区。 二是完善集群公共服务。以推进集群公共平台建设为重点，开展特色产业集群提升行活动。指导有条件的纺织服装产业集群高水平建设集销售展示、时尚趋势发布、电子商务、物流运输为一体的专业化线上线下市场。在家具产业集群探索推广1个工业互联网平台牵引，若干设计、备料、喷涂、物流等共享中心协作的“1+N”联动发展模式，促进人才、资金、信息等要素在集群内高度集聚、顺畅流通，提升协作配套能力。 开展人才强企行动 把人才作为支撑发展的第一资源，加大人才引进、培育力度，铸造驱动现代轻工纺织高质量发展的“人才引擎”。 一是引育培强行业领军人才。以推动延链补链强链为目标，加快引育一批在关键核心技术攻关、科技成果产业化等方面具备一流水平、引领创新跨越发展的产业领军人才。 二是开展行业精准对接培训。举办山东省轻工纺织产业高级管理人才综合能力培训班，全面提升企业家能力素质。举办食品企业国家诚信标准体系贯标培训班，加快推进诚信管理体系建设。 三是打造有实力的产业队伍。深度推进产教融合，争取培育5个公共实训基地，总数达到10个以上。深化企业技能人才自主评价，强化在岗职工技能提升，组织举办行业性职工技能竞赛，加快知识型、技能型、创新型产业工人队伍建设，为产业高质量发展提供人才支撑。 今年，山东省主要从四个方面加大政策供给，助推现代轻工纺织产业高质量发展： 产业发展环境方面。将把产业链、产业集群重点项目及时纳入省重点项目体系，开辟绿色通道，统筹土地、环境容量、能耗（煤耗）等要素资源，推动落地见效。积极探索开展省级“三品”示范企业、“三品”示范县（市、区）认定工作，鼓励有条件的市给予一定资金扶持，为企业增品种、提品质、创品牌营造更好氛围。统筹商贸发展和市场开拓等专项资金，支持企业开拓海外市场，扩大品牌影响力。 加强政策扶持方面。现代轻工纺织产业可以同等享受省“十强产业”各项政策。进一步加大行业领军企业培育支持力度，对经济效益增长、吸纳就业不减、绿色和可持续发展成效突出的前10名企业，分别给予200万元基础性奖励和最高2000万元激励性奖励。加大“雁阵形”产业集群培育力度，将“雁阵形”产业集群领军企业主要经营管理及技术负责人（不含各级党委管理的领导干部）纳入“山东惠才卡”颁发范围，提供绿色通道服务。 金融保险支持方面。落实好高新技术设备及关键部件进口贴息政策、重大技术改造财政贴息政策，支持企业引进先进技术、加快装备升级改造。优先将清洁生产改造项目纳入省环保金融项目库，用好再贴现专项额度，支持金融机构为省级环保金融项目库内企业签发、承兑或持有的票据办理贴现。加大汇率避险政策及大宗商品价格风险管理产品宣传推广力度，督促指导商业银行“一企一策”量身定制避险方案，有效应对大宗商品价格波动。鼓励金融机构根据国家宏观政策和自身市场定位、风控能力为现代轻工纺织产业重点项目提供优质金融服务。 贸易便利化方面。增加美西、欧洲、地中海等重点方向航线运力供给，协调船公司将其新购空箱在山东港口投放，提高空箱储备。实行“海港+陆港”直连一体化营销模式，对符合条件的企业实现在属地海关“一次申报、一次查验、一次放行” 来源：山东省纺织服装行业协会
