“过去10多年中,我国在外贸方面一直重点扶持技术密集型产业。而劳动密集型产业得益于我国人口红利,发展得可谓“风生水起”,没有政府扶持也能在国际外贸市场上占据一定地位。”23日,山东大学经济学院国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军对经济导报记者表示,目前,我国劳动密集型产业整体低迷,对其进行重点扶持是基于宏观经济发展的需要,也符合我国基本国情。
为城镇化蓄力
商务部研究院党委书记任鸿斌日前表示,新的战略规划将倾向于提高外贸竞争优势,同时更加关注制度设计,而非以往的短期刺激政策。
“我国外贸竞争比较优势还是在劳动密集型产业。过去四五年,全球经济形势低迷,人民币持续升值,人工成本不断上涨,对劳动密集型产业的冲击非常大。”范爱军表示,目前,很多地方的劳动密集型产业已经开始向越南、老挝等低劳动力成本国家转移,我国外贸优势产业受到打击,“如果国家不对劳动密集型产业进行扶持,这一趋势可能会加剧。”
同时,在范爱军看来,我国今年一季度宏观经济数据并不理想,很多数据没有达到预定目标,“这对就业市场也会造成不小冲击。而劳动密集型产业在扩大就业方面具有重要地位。”
“在城镇化的大背景下,广大农村居民将进入中小城市,安置其就业是亟待解决的现实问题。因此,以手工、简单机械加工为主的劳动密集型产业的重要性更加凸显。”范爱军说。
但范爱军也认为,我国外贸发展的未来依然建立在技术密集型产业上。“劳动密集型产业终归还是处在生产链的低端。新的外贸发展战略规划虽然会对劳动密集型产业进行重点扶持,但也不会忽略技术密集型产业的发展。”
纺织业或首先获益
“新的外贸发展战略规划出台后,若重点扶持劳动密集型产业,山东省纺织业将首先获益,这是一个重大利好 。”分析师张彦杰对导报记者表示。
“目前,纺织服装业比较困难,虽然一季度情况较好,但这是因为国外客户有一些库存订单。”对于纺织出口企业的前景,青岛泰纺国际贸易有限公司总经理胡兆国感到悲观。他认为传统纺织产业目前处于低潮期,至少需要两年才会有所回暖。“从2008年国际金融危机至今,纺织品出口形势越来越糟糕。与之相对应的是,从今年3月下旬开始,坯布工厂已经接不到订单了,接下来印染工厂、成品工厂等中间加工厂都会受到影响。”
据悉,2012年山东省4218户规模以上纺织工业企业,销售收入1.02万亿元,比上年增长14.8%;出口创汇197.59亿美元,同比下降3.1%。
那么 ,对纺织行业的扶持应从何处着手?张彦杰认为,首先,应加大对纺织企业技术、设备升级资金的支持,加快纺织企业升级进程;其次,国内棉花价格居高不下,需引导纺织企业开发一些天丝、莫代尔等新型纤维原料;再次,针对欧盟、美国、日本等国家和地区的贸易壁垒,我国需建立自己的质量标准,并推广这一标准,以得到国际认可;此外,还应对纺织企业进行结构性减税。
“提高产品附加值,做高端,做品牌,这是纺织行业调整的方向。”张彦杰说。在范爱军看来,这也是整个劳动密集型产业的发展方向。
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